中航集团：强化廉洁教育 探索构建不想腐长效机制

“建议集团党组进一步加强对廉洁教育的组织领导，持续构建具有集团特色的廉洁教育体系，建立集团廉洁教育基地、健全廉洁教育培训体系……”11月8日下午，中航集团召开党组会，对纪检监察组提出的关于进一步加强集团廉洁教育工作的有关建议进行专题研究。“纪检监察组提出的工作建议包括组织领导、组织方式、组织保障3个层面，目的是加大力度、形成体系、固化成果，为‘三不’一体推进提供基础保障。”集团纪检监察组组长、党组成员谭焕民在会上表示。

中航集团党组、纪检监察组围绕构建不想腐的长效机制，通过深化纪法学习、开展廉洁谈话、强化警示教育、拓展文化活动、打造宣传阵地“五位一体”，初步形成了具有中航特色的廉洁教育模式，为推动集团高质量发展营造了良好的廉洁氛围。

深化纪法学习，打好“预防针”。集团党组、纪检监察组把纪法学习作为廉洁教育的基础工作，2020年结合集团党风廉政建设宣传教育月活动，在全集团范围内开展“党纪法规知识”线上测试活动，通过以测促学，不断强化干部职工纪法意识、纪法思维、纪法素养。在今年的宣教月活动中，还结合集团违规违纪违法案例特点，重点将《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》、刑法、治安管理处罚法、道路交通安全法等党纪国法作为必学内容，在配发学习图书的基础上，指导各下属单位结合实际创新学习方式，采取“移动课堂”、专题培训、知识竞赛、纪法讲座、专栏解读等多种形式开展纪法学习1629次、覆盖人员4.9万人次，推动党纪国法学习常态化。在深入开展纪法教育、筑牢纪法底线时，突出以各级党员领导干部、关键岗位人员为教育重点，分层施教、因人施教。

开展廉洁谈话，拧紧“监督弦”。今年以来，集团党组坚决贯彻《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，进一步规范和完善廉洁谈话机制，近期纪检监察组还修订出台《集团运用第一种形态实施办法》，综合运用提醒谈话和警示谈话、批评教育、召开民主生活会批评帮助等13种方式，实现“红红脸、出出汗”常态化，切实做到对苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。

集团纪检监察组推动所属单位广泛开展多层次多维度廉洁谈话，明确“一把手”与领导班子成员、下级“一把手”，纪委书记与关键岗位人员，部门（单位）负责人与重点人员开展廉洁谈话，各级领导干部还带头深入分管单位和基层一线开展集体廉洁谈话、讲授廉洁专题党课，推动“两个责任”和“一岗双责”有效落地。

做实警示教育，亮明“最底线”。“这几个案例发生在身边熟悉的人身上，如今成了反面教材，他们所犯的错误是前车之鉴，更是一堂鲜活的警示教育课。”这是今年宣教月活动中，集团某二级单位警示教育大会上的一幕。2020年以来，除了召开警示教育大会，集团所属各单位采取多种灵活有效的方式开展警示教育2530场，覆盖人员9.9万人次，有的组织关键岗位人员现场旁听落马干部庭审，有的组织党员干部赴监狱、警示教育基地开展现场教育，有的综合运用云端技术开展线上警示活动，多样的警示教育形式，切实增强了党员干部的底线意识。集团纪检监察组把以案促改作为开展警示教育的重要一环，注重发挥查办案件的治本功能，坚持典型案件通报制度，用身边事教育身边人，组织专班将党的十八大以来集团违规违纪违法典型案例汇编成册，作为基层单位警示教育“活素材”。

拓展文化活动，注入“新动能”。两年来，集团各级党委、纪委注重载体创新，突出中航特色，在实际工作中注重发挥本单位优势，廉洁文化品牌建设取得了积极成效。比如，有的常态化举办廉洁书画展、主题海报大赛、廉政展板评选等活动营造氛围，有的开设企业微信廉洁系列讲堂、举办廉洁文化分享会，有的开展“廉政在我心”手抄报征集、“我的廉洁观”主题征文……此外，各单位紧扣中心业务开展廉洁文化活动，比如航食公司把采购领域廉洁教育作为活动重点，空勤单位将廉洁文化建设与“三个敬畏”作风建设有机结合，地面服务部门结合冬奥运输服务保障开展“冬奥在身边，责任记心间”主题教育，客舱服务部门举办“共话廉洁客舱，同树清风正气”千人线上直播宣教活动。此外，注重把弘扬家教家风作为廉洁文化建设的重要内容，各单位通过组织拍摄家风建设主题宣传教育片、发放家庭助廉倡议书、撰写廉洁家书、分享家风故事、征集家风家训、红色家风诵读等家教家风活动1108次、覆盖人员3.5万人次，不断筑牢拒腐防变“家庭防线”。

打造宣传阵地，唱响“廉声音”。在集团党组的大力支持下，两年来，纪检监察组通过“廉洁中航”官方微信公众号，陆续开展了“廉洁中航”微视频征集展播、党纪法规知识测试、十佳纪检委员评选等活动，相继推出了“国航空姐读家规”“纪委书记分享汇”“集团廉讯”“清风E题”“释疑解惑”“廉洁提醒”“基层纪检事”“锐评”等一批品牌栏目，营造了崇廉拒腐的良好氛围。

“集团党组一直以来高度重视廉洁教育，这是一项系统性工程，要抓好顶层设计，各级党组织要发挥好主体责任，充分认识廉洁教育的重要意义；要注意系统性和持续性，统筹开展廉洁、法制、合规等教育，做到全覆盖；要各司其职，党组工作部牵头抓总制定明年工作计划，党校要发挥好阵地作用，各相关职能部门通力合作、形成合力……”集团党组书记、董事长宋志勇在11月8日党组会上为集团明年的廉洁教育工作指明了方向。

下一步，集团纪检监察组将围绕健全集团廉洁教育培训体系、优化廉洁教育工作质效等方面协助集团党组积极推进相关工作，全力打造具有中航集团特色的廉洁教育体系，为构建不想腐的长效机制打下坚实基础。